常戚教〔2011〕29号

为配合公安部、市、区政府深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，全面消除火灾隐患，有效预防和减少火灾发生，根据公安部《关于深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役的通知》要求，区教育文体局决定从2011年10月26日至2012年2月29日，在全区教育、文化系统范围内组织开展“清剿火患”战役，特制定本工作方案：

　　一、战役目标

深入排查教育、文化系统内火灾隐患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，火灾明显减少，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾，不发生较大以上和有影响的火灾事故，火灾四项指数全面下降。

　　二、清剿战役任务分工

1.区教育文体局办公室：负责教育系统内的消防安全管理工作，组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患。

2.区教育文体局教育科：负责对拟开办的学校、幼儿园、托儿所等公共场所的消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的，不予批准。

3.区教育文体局文体科：负责对影剧院、歌舞厅、网吧、游艺厅等公共娱乐场所火灾隐患的清剿，及时排查和整改火灾隐患。

4.区文化馆：负责督促指导文物保护单位和图书馆、文化馆等社会文化事业单位和广电系统内单位的消防安全管理工作，及时排查和整改火灾隐患。

　　三、实施步骤

（一）动员部署阶段（10月26日起至10月31日）。各单位及相关部门制定具体实施方案，明确各阶段工作任务，成立领导机构，召开动员大会进行动员部署。

　　（二）清剿火患阶段（2011年10月31日至2012年2月6日）。各单位相关部门将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，组织相关部门工作人员成立检查组，实行逐级负责制。对排查出的火灾隐患和违法行为，要分清类别，做好记录，建立台账。对消防违法行为要依法严肃处理，对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施，并登记在案，整改期满要组织复查，复查仍不合格的要依法处理，并报区教育文体局办公室。

　　（三）总结验收阶段（2012年2月7日至2月29日）。各单位将工作开展情况报区教育文体局办公室。由教育文体局办公室负责向区“清剿火患”指挥部汇报，并协调组织人员进行检查验收。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，统一指挥。为确保“清剿火患”战役顺利实施，成立以教育文体局局长贺国良为总指挥，教育文体局党委书记庄亚洁、教育文体局副局长金辉为副总指挥，有关部门分管领导为成员的“清剿火患”战役指挥部。指挥部下设办公室，谢志良任办公室主任，负责日常工作。各单位也要成立“清剿火患”战役指挥机构，形成强力清剿火患的工作态势。

（二）部门联动，严格执法。各单位要精心组织，密切配合，公安分局、消防部门和区安监局将为各单位提供技术支持。对排查的单位，要逐一填写《常州市“清剿火患”战役检查记录表》（附件一），并在《常州市“清剿火患”战役检查单位登记表》（附件二）中做好登记，建立健全档案台帐。

（特别提醒：各单位只要填写《常州市“清剿火患”战役检查记录表》，把单位概况，检查情况按照要求填入。）

（三）发动群众，强化宣传。各单位要充分发挥舆论监督作用，开设专版、专栏，对“清剿火患”战役行动进行报道，加大消防宣传报道力度，广泛发动群众积极参与消防安全管理，查找举报火灾隐患和消防违法行为。

　　（四）强化督导，落实责任。坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，明确检查人员和单位法人代表的责任，做到问题不处理不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过，杜绝形式主义。对排查整治工作不力、措施不实、成效不明显的，要通报批评，对排查整治工作走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。

附件：

一、《常州市“清剿火患”战役检查记录表》

二、《常州市“清剿火患”战役检查单位登记表》

二〇一一年十月二十七日

主题词：安全  清剿火患　方案

共印16份